收支难平
物业公司要么撤离要么硬撑
“最近一阵子我们183户居民吃水、用水都成了难题。”年过六旬的孙立平是梁溪区迎龙桥街道健康一村的居民。该小区正处于新老物业交接的管理空窗期。在这里住了20多年的孙立平对这个老小区的物业有着一肚子苦水。由于该小区没有直供水，常年依靠11楼顶楼的水箱供给。原先的物业公司撤离后，缺少专业人员操作，居民用水就成了阶段性难题。
“一开始还行，今年实在是做不下去了。到现在还有几十户的水费欠着呢。”之所以选择撤离，原先的无锡金天物业管理有限公司经理朱森伟告诉记者，主要原因是物业费收缴不上来，公司生存难以为继。
大庄新村是梁溪区一个有着40年历史的老小区。负责该小区物业管理的陈锋告诉记者，小区居民350户，物业费收缴率很低。公司雇用了1个保洁、2个保安，节假日补贴、春节加班，就算停车费全部收上来也不够这3个人的工资，这还不包括保洁耗材费、水电费、工装费等。公司自2017年5月进驻，所幸一直有街道的扶持，才勉强为继。
从市住建局了解到，梁溪区共有老旧小区298个，占全市的70%。绝大多数老旧小区依靠社区、街道力量，管理水平较低。有物业企业在管的小区也是维持在最低管理标准，只是“看看门、扫扫地”。
管理棘手
多数公司不乐意进驻老小区
记者调查发现，由于无利可图、管理起来又棘手，多数物业公司不愿进驻老小区。2016年，经历老旧住宅整治改造后的曹张新村一社区环境面貌大为提升。社区书记朱棋想以此为契机，引入第三方物业公司，改变小区长期以来没有物业管理的局面。为此社区召集40多名居民代表进行座谈，但涉及缴纳物业费这一话题，约70%的与会者“有想法”。
因为没有物业，位于滨湖区滴翠路上的西园里小区目前全依赖5个退休老人组织的业主“自治”。“小区内8个门栋118户人家有一半是出租户。收费时要么找不到人，要么不肯缴。”物业自治发起人、76岁的退休老人陈福林对记者说，目前也就80多户人家自觉缴纳物业费，每个月小区能收到3000多元，除去清洁人员工资已所剩无几。
“如果没有其他经营性收入，全指望物业费，基本没有物业公司愿意接管。” 滨湖区住建局物业科副科长卞涛介绍，老旧住宅小区多为计划经济时代留下的，各类小区在房产管理性质上也有所不同，有的已实行房改，有的通过“三供一业”已移交属地街道和社区，有的委托给了第三方管理，有的原产权单位、管房单位已倒闭，因而导致在旧住宅整治改造后，落实物业长效管理困难重重。
补齐短板
仅靠社区街道难以有效管理
保洁、保绿、保安，是物业管理最基础的保障。即便是这样简单的需求，在有的老小区，也无法得以满足。
扬名一村是隶属于南禅寺街道的老小区。目前整个扬名一村无物业覆盖的小区居民有1328户。日前记者走进扬名一村71-102号看到，大门无人看管，社会车辆人员进出自由；楼房老旧、道路坑洼；绿化带杂草丛生，部分区域被居民变成了菜地、果园；衣物随意晾晒，整体环境较差。
这一现状不仅是小区居民的一桩“心事”，也是现代化城市及社区治理的一大“心病”。新江南社区书记蒋培娅表示，扬名一村多数房屋房龄都有40年了，由于没有公共收益，目前只聘用了保洁人员。蒋培娅表示，主观上也想提升老小区的物业管理水平，但经过测算，仅实现保安进驻这一项，一年下来的费用就有50万元，这对经费有限的社区是个难题。
“社区是城市的细胞，但仅靠社区或街道的力量很难实现老旧小区的精细化管理。”市物业管理协会会长房泽峰表示， 绝大多数老小区由社区托底管理，牵扯了社区大量的精力。要“补齐”老小区物业管理的“短板”，“实现高品质物业全覆盖，就要让专业的人做专业的事。”(记者 练维维、葛惠 图文报道)
